Категорія: Практичне право

У межах проєкту «Порівняльна перевага місцевих жінок-миробудівниць: інтеграція порядку денного “Жінки, мир, безпека” у Потрійний зв’язок гуманітарної діяльності, розвитку та миробудування у Вірменії, Азербайджані, Грузії, Молдові, Палестині, Уганді та Україні» стартувала нова активність — Підвищення організаційної спроможності та супровід місцевих жіночих миробудівних організацій.

Проєкт реалізується ГО «Центр “Розвиток демократії”» спільно з БФ «Єдність» за майбутнє» у 2026–2027 роках у партнерстві з Глобальною мережею жінок-миробудівниць (ГМЖМ) #GNWP за фінансової підтримки Австрійської агенції розвитку (ADA).

Мета активності — зміцнення інституційної та технічної спроможності ГО «Центр “Розвиток демократії”» як прямого партнера ГМЖМ.

Отриманий досвід і підтримка будуть поширені щонайменше на дві місцеві миробудівні організації, очолювані жінками, що працюють в Україні.
Учасниці програми отримають супровід і можливості для розвитку у таких напрямах: ефективне управління проєктами; адвокаційна діяльність; фінансова підзвітність; моніторинг та оцінка; організаційна сталість; реалізація миробудівних ініціатив.

28 травня 2026 року Верховна Рада України не підтримала законопроєкт №12191 про декриміналізацію порнографії в Україні: за документ проголосували 207 народних обранців при необхідному мінімумі 226 голосів «за», повідомляє ukranews.

Депутати також не підтримали пропозиції відправити цей законопроєкт на повторне перше читання (“за” – 212) та відправити суб’єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання (“за” – 215).

НУО Центр «Розвиток демократії» також висловлює занепокоєння законодавчими ініціативами, які спрямовані на декриміналізацію або фактичну легалізацію комерційного виробництва, збуту та поширення порнографії в Україні.

Ми вважаємо неприпустимим підміняти необхідність захисту приватного життя громадян створенням умов для легального ринку порнографічної продукції.

Якщо чинне законодавство – стаття 301 Кримінального кодексу України про зберігання та поширення контенту інтимного характеру – потребує уточнення, такі зміни мають бути спрямовані на захист потерпілих, дітей, приватності, людської гідності та свободи від експлуатації, а не на нормалізацію індустрії, яка системно пов’язана із сексуальною експлуатацією, торгівлею людьми, цифровим насильством, шантажем, примусом, корупцією та діяльністю організованої злочинності.

1. Міжнародні зобов’язання України та євроінтеграційний контекст

Україна має керуватися міжнародними зобов’язаннями у сфері прав людини. Стаття 6 Конвенції ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок зобов’язує держави вживати всіх належних заходів для припинення торгівлі жінками та експлуатації проституції жінок. Стаття 34 Конвенції ООН про права дитини зобов’язує держави захищати дітей від усіх форм сексуальної експлуатації та сексуального насильства. Отже, Фактична легалізація комерційного виробництва порнографії суперечитиме меті цих зобов’язань, оскільки розширює комерційний попит на сексуалізоване використання людського тіла. (CEDAW, Article 6[1] , Convention on the Rights of the Child, Article 34[2])

Це також суперечитиме європейській інтеграції України. У Звіті Європейської Комісії щодо України за 2025 рік зазначено, що правова рамка України потребує подальшого узгодження з Директивою ЄС щодо боротьби із сексуальним насильством та сексуальною експлуатацією дітей і дитячою порнографією; там само вказано на потребу створення спеціалізованого підрозділу Національної поліції для протидії сексуальній експлуатації дітей онлайн. У цьому ж звіті Єврокомісія наголошує, що правова та стратегічна рамка протидії торгівлі людьми потребує подальшого узгодження з міжнародними стандартами та acquis ЄС, а ризики пов’язаних із війною злочинів, зокрема торгівлі людьми з метою сексуальної експлуатації, залишаються високими. (European Commission, Ukraine 2025 Report, SWD(2025) 759 final,[3] Directive 2011/93/EU on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography,[4] Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims,[5] Directive (EU) 2024/1385 on combating violence against women and domestic violence[6])

Парламентська асамблея Ради Європи у Резолюції 2412 «Гендерні аспекти та наслідки порнографії для прав людини» наголошує, що порнографія має наслідки для прав людини, рівності жінок і чоловіків, захисту дітей і протидії насильству щодо жінок. Резолюція закликає держави забезпечувати ефективний захист дітей від передчасного доступу до порнографічного контенту, криміналізувати поширення інтимних матеріалів без згоди, застосовувати регулювання онлайн-платформ і досліджувати зв’язок порнографії з торгівлею людьми з метою сексуальної експлуатації. (PACE Resolution 2412 (2021)[7], paras. 5, 10.4.2, 10.4.4, 10.4.5, 10.4.9).

2. Позиція Спеціальної доповідачки ООН Рім Алсалем

Спеціальна доповідачка ООН з питань насильства щодо жінок і дівчат Рім Алсалем у доповіді A/HRC/56/48 розглядає проституцію як систему насильства й експлуатації, а порнографію – як зняту на відео проституцію. Вона рекомендує державам визнавати проституцію та пов’язані з нею форми, включно з порнографією, як систему експлуатації та насильства; не легітимізувати насильство й експлуатацію в системі проституції та порнографії; а також впроваджувати аболіціоністський підхід, який передбачає декриміналізацію осіб, які перебувають у проституції, програми виходу, криміналізацію покупців сексуальних актів, сутенерства та всіх форм отримання прибутку від експлуатації. (Reem Alsalem, A/HRC/56/48, “Prostitution and violence against women and girls”[8])

3. Ризики для дітей, включно з тимчасово окупованими територіями

Легалізація порнографічної індустрії створить додаткові ризики для дітей. Йдеться не лише про доступ дітей до порнографічного контенту, а й про ризик виробництва, монетизації та міжнародного поширення матеріалів сексуального насильства над дітьми. У міжнародній правозахисній і правоохоронній практиці дедалі частіше використовується саме термін “матеріали сексуального насильства над дітьми”, оскільки йдеться не про “контент”, а про фіксацію злочину проти дитини.

Окрему загрозу становить ситуація на тимчасово окупованих територіях. Лансаротський комітет Ради Європи вже наголошував, що українські діти, незаконно переміщені або депортовані до Російської Федерації чи до територій, тимчасово контрольованих або окупованих Російською Федерацією, перебувають у надзвичайно вразливій ситуації та можуть зазнавати підвищеного ризику сексуального насильства. У таких умовах будь-яке послаблення законодавчих бар’єрів щодо виробництва й поширення порнографічного контенту створить додаткові можливості для приховування, монетизації й міжнародного збуту матеріалів сексуального насильства над дітьми. (Council of Europe, Lanzarote Committee statement on Ukrainian children unlawfully transferred or deported to territories controlled or occupied by the Russian Federation,[9]
 Council of Europe Lanzarote Convention,[10] FATF, Online Child Sexual Exploitation[11]).

4. Ризики для жінок, чоловіків і суспільства

Таке рішення нашкодить жінкам, бо посилить комерційний попит на сексуалізовану експлуатацію, об’єктивацію, цифрове насильство, примус, шантаж і торгівлю людьми. Воно нашкодить дітям, бо збільшить ризики раннього контакту з матеріалами, які викривляють уявлення про згоду, повагу, межі та рівноправні стосунки. Воно також нашкодить чоловікам, бо нормалізує модель сексуальності, побудовану на купівлі доступу до тіла, домінуванні та відчуженні від взаємної згоди й відповідальності.

5. Організована злочинність, корупція і національна безпека

Легалізація порнографічної індустрії в умовах війни створює додаткові можливості для міжнародної організованої злочинності. Європол вказує, що організовані злочинні мережі активно використовують легальні бізнес-структури, цифрову інфраструктуру, онлайн-сервіси та транскордонні фінансові потоки для маскування незаконної діяльності та відмивання прибутків. Створення легального або напівлегального ринку порнографії в Україні відкриє простір для маскування сексуальної експлуатації, торгівлі людьми, примусу, шантажу, поширення матеріалів без згоди та легалізації злочинних прибутків. (Europol, “Leveraging legitimacy: How the EU’s most threatening criminal networks abuse legal business structures”, 2024,[12] UNODC, Corruption, organized crime and human trafficking[13]).

Легальна порнографічна індустрія також створює додатковий корупційний ризик. У країні, яка перебуває у стані війни та одночасно проводить реформи у сфері верховенства права, це створить нові точки тиску на посадових осіб, правоохоронців, регуляторні органи, фінансовий сектор і місцеву владу. 

Цей ризик не є теоретичним. У травні 2026 року українські медіа з посиланням на Офіс Генерального прокурора, СБУ та Національну поліцію повідомили про викриття корупційної схеми, у межах якої високопосадовців поліції в кількох областях підозрюють в отриманні неправомірної вигоди за невтручання в роботу так званих “порноофісів”. До вироку суду діє презумпція невинуватості, однак сама поява такого провадження демонструє, що порнографічний бізнес уже створює корупційний ринок навколо правоохоронної системи. Його легалізація або напівлегалізація не усуне цей ризик, а, навпаки, може розширити його через нові дозвільні, податкові, контрольні та правоохоронні точки впливу. (Українська правда, 20.05.2026[14], Суспільне, 22.05.2026,[15] Укрінформ, 20.05.2026,[16]  Радіо Свобода, 2026,[17] European Commission, Ukraine 2025 Report[18]).

6. Міжнародна репутація України

У період євроінтеграції та війни Україна має демонструвати послідовність у виконанні стандартів ООН, ЄС і Ради Європи щодо протидії насильству щодо жінок, торгівлі людьми, сексуальній експлуатації дітей, організованій злочинності, корупції та цифровому насильству. Легалізація індустрії, яка створює додаткові ризики в усіх цих сферах, підважить довіру до України як держави, що посилює верховенство права, захищає дітей і жінок та виконує європейські правові стандарти.

У зв’язку з викладеним просимо Верховну Раду України:

1. Не підтримувати законодавчі ініціативи, які фактично легалізують або декриміналізують комерційне виробництво, збут і поширення порнографії.
2. Відокремити питання захисту приватного життя громадян від легалізації порнографічної індустрії.
3. Посилити відповідальність за втягнення, примус, шантаж, поширення інтимних матеріалів без згоди, використання вразливого стану, залучення неповнолітніх та отримання прибутку від сексуальної експлуатації.
4. Окремо забезпечити, щоб будь-які зміни до законодавства не послаблювали відповідальність за виробництво, зберігання, збут, поширення або монетизацію матеріалів сексуального насильства над дітьми, зокрема з урахуванням ризиків на тимчасово окупованих територіях.
5. Провести антикорупційну та безпекову оцінку будь-яких законодавчих ініціатив у цій сфері, зокрема щодо ризиків використання легальних бізнес-структур для прикриття сексуальної експлуатації, торгівлі людьми, відмивання коштів, корупційного впливу на посадових осіб і тиску на правоохоронні органи.
6. Окремо оцінити правову та етичну суперечність між кримінальною відповідальністю за виробництво й поширення порнографічних матеріалів та фіскальним адмініструванням доходів від платформ монетизованого сексуалізованого контенту.
7. Провести консультації з жіночими правозахисними організаціями, організаціями із захисту дітей, експертками з протидії торгівлі людьми, цифровому насильству, організованій злочинності та корупції.
8. Підготувати альтернативні зміни до законодавства, спрямовані на захист потерпілих, дітей і приватності, а не на легалізацію ринку порнографії.

Громадська організація Центр “Розвиток демократії” готова допомогти в консультуванні та організації публічних слухань з цього питання, а також залучити українських і міжнародних експерток, зокрема експерток системи ООН, Європейського Союзу, Ради Європи та жіночих правозахисних організацій, які працюють з темами сексуальної експлуатації, торгівлі людьми, цифрового насильства, захисту дітей та європейських стандартів у сфері прав людини.

---

[1] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-elimination-all-forms-discrimination-against-women

[2] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child

[3] https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/EU-enlargement-.pdf, с. 50–53.

[4] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32011L0093

[5] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32011L0036

[6] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024L1385

[7]  Gender aspects and human rights implications of pornography  https://pace.coe.int/en/files/29579/html

[8]  https://documents.un.org/doc/undoc/gen/g24/078/81/pdf/g2407881.pdf , с. 2, 17.

[9] https://www.coe.int/en/web/children/-/russian-federation-requested-to-submit-a-special-report-on-the-protection-against-sexual-exploitation-and-abuse-of-ukrainian-children-unlawfully-transferred-or-deported-to-its-territory-or-areas-temporarily-controlled-or-occupied-by-it

[10] https://www.coe.int/en/web/children/lanzarote-convention

[11]  https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Fatfgeneral/Online-child-sexual-exploitation.html

[12] https://www.europol.europa.eu/cms/sites/default/files/documents/Europol_report_-_Leveraging_legitimacy_-_How_the_EU_most_threatening_crim_networks_abuse_legal_business_structures.pdf, с. 4–7.

[13]  https://www.unodc.org/corruption/en/learn/thematic-areas/organized-crime-and-human-trafficking.html

[14] https://www.pravda.com.ua/news/2026/05/20/8035535/

[15] https://suspilne.media/1314364-a-z-ne-budu-domovlatisa-z-prostim-smertnim-ak-kerivnikiv-policii-troh-oblastej-zaarestuvali-za-pornoofisi/

[16] https://www.ukrinform.ua/rubric-society/4125303-obsuki-u-troh-oblasnih-upravlinnah-nacpolicii-genprokuror-zaaviv-pro-vikritta-shemi-z-pornoofisami.html

[17] https://www.radiosvoboda.org/a/kryshuvaly-pornostudiyi-posadovtsiv-politsiyi-vzyaly-pid-vartu-detali/33762776.html

[18] https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/EU-enlargement-.pdf, с.51 – щодо корупції в правоохоронних органах і потреби посилення доброчесності та антикорупційних механізмів.

У Державній установі «Центр пробації» відбувся вебінар, присвячений реалізації державної політики у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків. Про це повідомляється на офіційній сторінці установи у Facebook.

Захід відбувся завдяки партнерству «Центру пробації» та НУО Центр «Розвиток демократії» у межах спільно підписаного Меморандуму та на виконання оновленого Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 214-р.

Понад 200 працівників та працівниць Центру пробації долучилися до обговорення Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2030 року.

Вебінар пройшов за участю уповноваженого з гендерних питань – заступника директора Державної установи «Центр пробації» Анатолія Осадчого. Ключовою експерткою та модераторкою виступила голова правління НУО Центр «Розвиток демократії» Елла Ламах.

Головна мета зустрічі – детальний розгляд стратегічних цілей Національного плану дій, визначення ролі та відповідальності органів пробації у цьому процесі, а також підготовка проєкту спільних заходів для подальшого впровадження принципів гендерної рівності в системі пробації.

Програма вебінару охопила наступні теми:

• Порядок денний «Жінки, мир, безпека»: концептуальні засади та стратегічна мета Резолюції РБ ООН 1325;
• Алгоритм розроблення та впровадження Національного плану дій на виконання вимог Резолюції;
• Визначення цільових груп, функціональних обов’язків виконавців та механізмів взаємодії співвиконавців;
• Першочергові заходи та практичні інструменти реалізації Національного плану дій у межах компетенції Центру пробації.

Масштаб залучення персоналу підтвердив високу пріоритетність теми рівних можливостей для системи пробації. Отримані знання дозволять працівникам та працівницям пробації системно впроваджувати політику рівності.

7 квітня 2026 року, в рамках проекту «Порівняльна перевага місцевих жінок-миробудівниць: інтеграція жінок, миру та безпеки в потрійний зв’язок гуманітарної діяльності, розвитку та миробудівництва у Вірменії, Азербайджані, Грузії, Молдові, Палестині, Уганді та Україні», що підтримується Австрійським агентством розвитку (ADA), відбувся онлайн тренінг  «Локалізація оновленого Національного плану дій «Жінки. Мир. Безпека».

Організатори: Національна соціальна сервісна служба України,  громадська організація “Центр “Розвиток демократії” та Запорізький благодійний фонд «Єдність» за майбутнє» за підтримки Глобальної мережі жінок-миробудівниць та Австрійського агентства розвитку.

Мета проведення: надати знання з локалізації Національного плану дій «Жінки. Мир. Безпека» для реалізації Резолюції РБ ООН 1325 порядку денного «Жінки, мир та безпека». Обмін напрацюваннями для подальшої координації зусиль для відбудови та відновлення своїх громад, областей та всієї країни під час та після війни Росії проти України.

Запрошені учасники та учасниці: представники та представниці структурних підрозділів Національної соціальної сервісної служби України, обласних органів влади, органів місцевого самоврядування.

На тренінгу обговорювалися наступні теми:

Як розпочалась локалізація Резолюції РБ ООН 1325. Історія Мавік Maria Victoria Cabrera-Balleza та Глобальної мережі жінок миротворок;

Що важливо для локалізації? Огляд національного плану дій 1325 «Жінки.Мир.Безпека»;

Цільові групи в центрі уваги. Синергія з іншими планами дій та програмами;

Локалізація: створення та бюджетування місцевих планів дій. Моніторинг місцевих планів дій, Цільові групи та напрям діяльності з протидії СНПК;

Моніторинг: важлива складова в оцінці обласних та місцевих планів дій.

Програма «Справедливість для української молоді: розслідування та переслідування воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей» адмініструється організацією PH International (зареєстрована як Project Harmony, Inc.) за підтримки Відділу з правоохоронних питань (INL) Посольства США в Україні.

Заходи програми включають семінари для фахівців, підтримку Молодіжних клубів правосуддя у 5 містах України, в тому числі у м. Буча (на базі Бучанського центру позашкільної роботи імені Андрія Куцевалова), та інші заходи.

В межах Програми 18 – 19 березня 2026 року (з 16:00 до 18:00 кожного дня) відбудеться вебінар-дискусія для фахівців «Забезпечення конфіденційності українських дітей, які постраждали чи стали свідками воєнних злочинів російської федерації. Конфіденційність осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві щодо воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей».

Партнери з організації вебінару: Project Harmony, Inc. (PH International), Всеукраїнська громадська організація «Центр «Розвиток демократії»», Бучанський центр позашкільної роботи імені Андрія Куцевалова.

Модератори вебінару від ВГО «Центр «Розвиток демократії»:

• Ірина Яковець, доктор юридичних наук, тренер НААУ з питань дискримінації, викладач і розробник навчальних програм Національної школи суддів, тренер та розробник навчальних курсів Тренінгового центру прокурорів України, тренер з питань СНПК, домашнього та гендерно-зумовленого насильства
• Ганна Ситник, практична психологиня, юристка, викладачка ЦПП «Happy Life», членкиня Національної психологічної асоціації України, психологиня реєстру безоплатної правової допомоги, фахівчиня соціального проєкту «РАЗОМ», консультантка та тренерка із сексуальної освіти

Надсилаємо Вам програму вебінару і запрошуємо приєднатися до цього заходу! Для участі, будь ласка, заповніть реєстраційну форму за посиланням

Після реєстрації посилання (пароль) для приєднання до вебінару надійде на адресу е-пошти, зазначену у реєстраційній формі.

https://docs.google.com/forms/d/1JTM74YHbvFTKyBzVzpWGv72NwFtmxH1uWdZHWcaHd1Y/edit?ts=69aece53

Діяльність Молодіжного клубу правосуддя у Бучі тривала протягом жовтня 2025 року в межах цільового благодійного проєкту “Справедливість для української молоді: розслідування та переслідування воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей”.

Для учасників та учасниць проєкту були організовані вісім занять на наступні теми:

– Юридичний кіноклуб. Перегляд фільму “Буча” про події 2022 року;

– Дебати на тему доцільності воєнної цензури;

– Гра “Нерозкриті справи”;

– Юридичний кіноклуб. Перегляд фільму “Extremely Wicked. Shockingly Evile and Vile”;

– Зустріч “Як медіа впливають на правосуддя”;

– Освіта: право чи обов’язок?

– Учень/учитель: як уникнути конфлікту?

– Дебати “Чи має школа готувати більше до життя, ніж до тестів?”.

Проєкт тривав також для молоді міст Кропивницький, Львів, Луцьк.

Діяльність Молодіжного клубу правосуддя у Кропивницькому тривала у жовтні 2025 року в межах цільового благодійного проєкту “Справедливість для української молоді: розслідування та переслідування воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей”.

Для учасників та учасниць проєкту були проведені наступні дев’ять занять:

– Розгляд справ за матеріалами “Нерозгадані історії”;

– “Настільний слідчий”;

– КПК України. Судовий розгляд;

– Перегляд документального фільму;

– Відкрите ігрове судове засідання з розгляду кримінального провадження;

– Робота системи захисту прав дітей в Україні;

– Креативна майстерня – створення постерів;

– Робота уповноваженого з питань захисту прав людини;

– Відвідування судового засідання, екскурсія до Подільського районного суду в м. Кропивницький.

Як повідомлялось раніше, проєкт також реалізувався для молоді міст Львів, Луцьк, Буча.

Діяльність Молодіжного клубу правосуддя у Луцьку тривала восени 2025 року в межах цільового благодійного проєкту “Справедливість для української молоді: розслідування та переслідування воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей”.

З дітьми були, зокрема, опрацьовані наступні теми та заходи:

– Роль суду присяжних: чи зможеш ти бути суддею?

– Фейки, пропаганда та критичне мислення;

– Суспільно-корисний захід у притулку для тварин “Ласка”;

– Зустріч з кінологами;

– Зустріч з криміналістом;

– Екскурсія до Луцької міської ради;

– Права дитини: як захищати себе в сучасному світі;

– Зустріч з правозахисниками;

– Перегляд фільму;

– Кібербезпека та протидія булінгу;

– Конфлікти та їхнє правове рішення.

Як повідомлялось раніше, робота МКП також тривала у Львові, Кропивницькому та Бучі.

Діяльність Молодіжного клубу правосуддя у Львові тривала у вересні 2025 року в межах цільового благодійного проєкту “Справедливість для української молоді: розслідування та переслідування воєнних злочинів російської федерації проти українських дітей”.

Для учасників та учасниць проєкту були проведені сім занять:

– Конституція України, Конвенція ООН про права дитини;

– Право і мораль;

– Сім’я- Творча зустріч (перегляд фільму)

– Взаємна відповідальність батьків і дітей;

– Освіта: право чи обов’язок;

– Трудові права.

Як повідомлялось раніше, до проєкту залучали дітей віком від 13-ти років.

Brussels, 19 november 2025 (French below)

A day before International Children’s Rights Day, a major conference entitled “Surrogacy: An Ethical and Political Challenge for Europe” was held today at the European Parliament, bringing together Members of the European Parliament, international experts, human rights organisations, and individuals directly affected by surrogacy. українською

The purpose of the event was to examine the ethical, legal, and political implications of surrogacy in Europe and to assess how the European Union can protect the rights of women and children in the face of a rapidly expanding global industry.

A European Event at the Heart of the Institutions

The event was organised by Members of the European Parliament Paolo Inselvini, Bert-Jan Ruissen, and Stephen Nikola Bartulica. The opening session featured interventions from Laurence Trochu, Jadwiga Wiśniewska, Carlo Fidanza, and Nicola Procaccini, Co-Chair of the ECR Group.

Italian Leadership

One of the most notable remarks came from Eugenia Roccella, Italian Minister for Family, Equal Opportunities and Birth Rate, who emphasised the need for a human-rights-based approach rather than one guided by market dynamics or individual desire.

Italy is today one of the leading nations in the global movement towards the universal abolition of surrogacy.

The organisation of this conference at the European Parliament reflects this political and legal momentum.

A Key Intervention from the United Nations

The conference welcomed Reem Alsalem, United Nations Special Rapporteur on violence against women and girls. She reiterated the conclusions of her recent report to the United Nations General Assembly, in which surrogacy, in all forms, including so-called “altruistic” surrogacy, is recognised as a form of violence against women. She called on States to work toward its universal abolition through the creation of an international treaty.

A Rapidly Expanding Global Market: A Critical Challenge for the EU

Experts highlighted the exponential growth of the global surrogacy market, valued at 22.4 billion USD in 2024 and projected to reach 201.8 billion USD by 2034 (Global Market Insights).

This expansion currently outpaces legal safeguards and risks creating a de facto transnational recognition of surrogacy contracts through practice rather than democratic decision-making.

Civil Society Speaks with One Voice

The panel brought together organisations from Italy, France, Belgium, Ireland, Croatia, the Netherlands, Spain, and the United States, united in the defence of the fundamental rights of women and children.

Among them was the Casablanca Experts Group, represented by its spokesperson Olivia Maurel, herself born through surrogacy, and by its Executive Director, Dr Bernard Garcia, legal scholar.

Speakers shared a principle unanimously affirmed throughout the event:

“There is no such thing as a right to a child. But every child has fundamental rights, and these rights are neither negotiable, transferable, nor commercialisable.”

A Clear Call to the European Union

Participants urged the EU to:

• Ensure that the European Certificate of Parenthood does not enable the de facto legalisation of surrogacy in Member States where it is prohibited;

• Protect the child’s right to identity, origins, and true parentage;

• Resist all forms of commodification of the human body and the child;

• Support the development of a binding international treaty abolishing surrogacy, in line with the recommendations of the UN Special Rapporteur.

Press contact : Bernard Garcia, Executive Director of the NGO “Casablanca Declaration” – WhatsApp : +33 (0) 6 58 43 69 71

Les experts de Casablanca interviennent au Parlement Européen lors d’une conférence majeure sur la GPA

Communiqué de presse, Bruxelles – 19 novembre 2025

A la veille de la journée internationale des droits de l’enfant, une conférence majeure intitulée « Surrogacy: An Ethical and Political Challenge for Europe » s’est tenue aujourd’hui au Parlement européen, réunissant des députés européens, des experts internationaux, des organisations de défense des droits humains, ainsi que des personnes directement concernées par la gestation pour autrui (GPA).

L’objectif de cette rencontre était d’analyser les implications éthiques, juridiques et politiques de la GPA en Europe et d’examiner la manière dont l’Union européenne peut protéger les droits des femmes et des enfants face à une industrie mondiale en pleine expansion.

Un événement organisé au cœur de l’Europe

L’événement a été organisé par les députés européens Paolo Inselvini, Bert-Jan Ruissen et Stephen Nikola Bartulica. La session d’ouverture a réuni Laurence Trochu, Jadwiga Wiśniewska, Carlo Fidanza, ainsi que Nicola Procaccini, co-président du groupe ECR.

Leadership italien

Une intervention particulièrement remarquée a été celle de Madame Eugenia Roccella, Ministre italienne de la Famille, de l’Égalité des chances et de la Natalité, qui a rappelé l’importance d’adopter une approche fondée sur les droits humains et non sur des logiques de marché ou de satisfaction du désir individuel. L’Italie est aujourd’hui l’un des pays moteurs du processus visant à l’abolition universelle de la GPA.

La tenue de cette conférence au Parlement européen s’inscrit dans cette dynamique politique et juridique.

Une intervention majeure des Nations Unies

La conférence a également accueilli Reem Alsalem, Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur les violences faites aux femmes et aux filles. Elle a rappelé les conclusions de son rapport présenté lors de la dernière Assemblée générale des Nations Unies, dans lequel la GPA , dans toutes ses formes, y compris dites “altruistes”, est qualifiée de forme de violence contre les femmes. Elle appelle les États à travailler à son abolition universelle via l’élaboration d’un traité international.

Un marché en expansion rapide : un défi urgent pour l’Union européenne

Les experts ont alerté sur la croissance exponentielle de l’industrie mondiale de la GPA, estimée à 22,4 milliards USD en 2024 et projetée à 201,8 milliards USD en 2034 (Global Market Insights).

Cette expansion précède aujourd’hui le cadre juridique et menace d’imposer, par le fait accompli, une reconnaissance transfrontalière des contrats de GPA.

La voix de la société civile européenne : une unité dans la diversité

Le panel a rassemblé des organisations provenant de plusieurs pays : Italie, France, Belgique, Irlande, Croatie, Pays-Bas, Espagne et États-Unis, toutes mobilisées pour la défense des droits fondamentaux des femmes et des enfants.

Parmi elles figurait notamment le Groupe d’experts de Casablanca, représenté par sa porte-parole Olivia Maurel, elle-même née par GPA, ainsi que par son directeur exécutif, Bernard Garcia, docteur en droit.

Les intervenants ont rappelé un principe essentiel partagé par l’ensemble de la conférence :

« Il n’existe pas de droit à l’enfant. Mais chaque enfant possède des droits fondamentaux, et ces droits ne sont ni négociables, ni transférables, ni commercialisables. »

Un appel clair adressé à l’Union européenne

Les participants ont appelé l’Union européenne à :

• Garantir que le Certificat européen de parentalité ne permette pas la légalisation de facto de la GPA dans les États qui l’interdisent ;

• Protéger le droit fondamental de l’enfant à son identité, ses origines et sa filiation réelle ;

• S’opposer à toute forme de marchandisation du corps humain et de l’enfant ;

• Soutenir la création d’un traité international d’abolition de la GPA, conformément aux recommandations de la Rapporteuse spéciale des Nations Unies.

Contact presse : Bernard Garcia, Directeur exécutif de l’ONG “Déclaration de Casablanca” – WhatsApp : +33 (0) 6 58 43 69 71

The Declaration of Casablanca makes the following recommendations to the States

• Prohibit surrogacy on their territory

• Deny any legal validity to contracts bearing the undertaking from a woman to carry and deliver a child

• Punish individuals and corporations acting as intermediaries between the surrogacy mothers and the orderers

• Prosecute individuals who have recourse to a surrogate mother on their territory

• Prosecute their nationals who have recourse to a surrogate mother outside their territory

• Act in favor of the implementation of a legal instrument bearing global prohibition of the surrogacy.

For more information about the Casablanca Declaration:

www.declaration-surrogacy-casablanca.org

On Facebook : Declaration for the Universal Abolition of Surrogacy

On X: @CasaDeclaration

Email: contact@declaration-surrogacy-casablanca.org

https://declaration-surrogacy-casablanca.org/text-of…/