Posts tagged: Резолюція 1325

Програма Навчального семінару “Впровадження Національного плану дій “Жінки. Мир. Безпека” на виконання Резолюції РБ ООН № 1325 для українських ЗМІ”

Навчальний семінар

“Впровадження Національного плану дій “Жінки. Мир. Безпека” на виконання Резолюції РБ ООН № 1325 для українських ЗМІ”

>

> > >

7-8 грудня 2017 р.

Адреса проведення: м. Київ, вул. Хрещатик, 27А, 2-й поверх  

Мета проведення семінару – надати знання з Резолюції Ради Безпеки ООН № 1325 “Жінки. Мир. Безпека” і наступних резолюцій для того, щоби різноманітний досвід жінок повністю брати до уваги у всіх миротворчих процесах побудови миру і відновлення.

Сформувати розуміння, що ґендерне інтегрування є запорукою успіху та цінністю в мирних процесах, продемонструвати, що ґендерний підхід, є ключовим для впливу на вирішення конфліктів та миробудування. Україна прийняла Національний план Дій (НПД) “Жінки. Мир. Безпека”, що є базовим при вирішенні питань безпеки, проведені військових дій на сході країни та миробудування.

Захід дозволить представникам та представницям ЗМІ з усієї України поділитися своїми думками та досвідом для кращого висвітлення завдань та заходів Національного плану дій “Жінки. Мир. Безпека”.

Тренерка семінару – Дульсі Л. Леймбах. Редакторка, журналістка та авторка цифрових медіа, некомерційних організацій та наукових кіл. Її спеціалізації – права жінок, геополітика, діяльність Організації Об’єднаних Націй. Вона тісно співпрацювала з Фондом народонаселення ООН, Коаліцією боротьби з корупцією, Асоціацією ООН в США. З 1986 по 2008 рік – одна з провідних фахівчинь в The New York Times. Регулярно відвідує західну Африку, де досліджує і звітує ООН з гострих проблем цього регіону. За її плечима значний досвід викладання.

Совбез ООН принял во вторник резолюцию о защите женщин в условиях военных конфликтов.

Резолюция 2242, разработанная Великобританией и Испанией в рамках программы “Женщины, мир и безопасность” и рассчитанная на ближайшие 15 лет, — продолжение резолюции 1325, принятой в 2000 году, цель которой — “защита женщин в условиях конфликтов и предоставление им более важной роли в их предотвращении и разрешении”. Резолюция была принята единогласно.

“Часто в конфликтах опаснее быть женщиной, чем солдатом. С резолюцией 2242 мы ставим целью усилить их защиту”, — заявил премьер Испании Мариано Рахой, который председательствовал на открытом заседании Совета Безопасности ООН.

“Неравенство полов — это несправедливость, балласт для прогресса и угроза миру и безопасности”, — заявил Рахой.

По словам Рахоя, новая резолюция 2242 “закладывает обновленную, твердую и амбициозную основу на ближайшие 15 лет” в повестке дня “Женщины, мир и безопасность”. Он пояснил, что цель резолюции — увеличение роли женщин в предотвращении войн и установлении мира, а также усиление защиты женщин и девочек в условиях конфликтов.

По его мнению, установление мира, борьба с терроризмом и процесс разоружения будут более успешными с увеличением участия женщин.

Председатель испанского правительства также сообщил, что Испания выделит в 2016 году миллион евро в ооновские структуры для борьбы за права женщин и против сексуального насилия. Кроме того, Испания выделит гуманитарную помощь для женщин в условиях военных конфликтов, однако сумму он не назвал.

Позиция России

Российский постпред при ООН Виталий Чуркин заявил, что Россия проголосовала за резолюцию, однако сделал несколько оговорок. В частности, по его словам, из-за нехватки времени “в ряде случаев не удалось выработать выверенные формулировки, которые бы полностью соответствовали действующим мандатам и компетенциям различных структур, включая сам Совет Безопасности и его контртеррористические органы”.

“Считаем неоправданными попытки в формате сегодняшней резолюции предвосхитить и повлиять на итоги двух важных обзорных процессов, проводимых в рамках СБ, — вопроса миростроительства и операций по поддержанию мира. Мы не разделяем мнение о необходимости создания экспертной группы по проблематике женщин, мира и безопасности. Полагаем, что создание новых структур не является гарантией эффективности работы Совета. Сомнителен подход, направленный на учреждение все большего числа вспомогательных органов по новым пунктам повестки дня”, — заявил Чуркин.

Он добавил, что в условиях роста числа вооруженных конфликтов целесообразно в деятельности СБ в рамках рассмотрения пункта повестки дня “Женщины, мир и безопасность” “сосредоточиться именно на вопросах, прямо связанных с установлением и поддержанием международного мира и безопасности”, — заявил российский постпред. По мнению российской стороны, нарушение прав женщин должны рассматриваться в “профильных международных механизмах”.

Чуркин также призвал учитывать специфику каждого отдельно взятого конфликта, отказываться от “шаблонных решений”. “Решение задач, относящихся к проблематике “Женщины, мир и безопасность”, не может подменить собой весь спектр обязательств по обеспечению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин, которые имеются у каждого государства”, — добавил Чуркин.

Он заявил, что Национальные планы действий по выполнению резолюции 1325 “не могут использоваться в качестве инструмента проводимой в странах политики в области улучшения положения женщин”, выразив мнение, что подобные планы “должны готовиться на добровольной основе теми государствами, которые находятся в состоянии вооруженного конфликта или постконфликтного строительства”. Чуркин напомнил, что в РФ такого плана нет, однако “в стране создаются необходимые условия для полного раскрытия потенциала женщин”, что “позволило привлечь в политику высокопрофессиональных женщин”, а женщины в России являются активными участниками общественной и политической жизни — в частности, они составляют более 70% госслужащих.

Итоги предыдущей резолюции

По мнению постоянного представителя США при ООН Саманты Пауэр, за 15 лет, прошедшие с момента принятия предыдущей резолюции, произошли положительные изменения. “15 лет назад СБ принял резолюцию, которая включила голоса женщин в принятие решений в области мира и безопасности. Исследование показало, что в процессах мира, в которых участвуют женщины, на 20% возрастает вероятность, что будет достигнуто соглашение, которое продлится как минимум 2 года. За последние 15 лет были определенные успехи в некоторых странах, в частности до одобрения резолюции 1325 женщины в Афганистане смогли начать выходить из домов без сопровождения мужчины, сейчас в Афганистане две женщины-губернатора, четыре члена кабинета, 150 женщин в юридической системе, 28% депутатов также женщины”, — заявила Пауэр.

В 27 странах действуют законы, дискриминирующие женщин

В 27 странах до сих пор есть законы, дискриминирующие женщин, рассказала исполнительный директор UN Women Памциле Мламбо-Нгкука (Phumzile Mlambo-Ngcuka). По ее мнению, “ООН пока не выполнила своих целей добиться равенства полов. Мы тратим в год 9 миллиардов долларов на операции по поддержанию мира и политические операции, но мы не знаем, сколько из них идут на продвижение равенства полов. Происходят случаи сексуальной эксплуатации и насилия в ооновских миссиях. Эта ситуация неприемлема”, — заявила

По данным главы Организации Свобода женщин в Ираке Янар Мохаммед (Yanar Mohammed), более трех тысяч женщин были захвачены в рабство ИГИЛ, более 150 женщин были убиты в зоне, находящейся под контролем ИГИЛ.

“Иракские женщины испытывают беспрецедентное насилие. Впервые в истории современного Ирака мы столкнулись с рабством среди женщин”, — добавила Мохаммед.

Источник: РИА Новости

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке был представлен новый доклад о роли женщин в достижении мира и безопасности. Он приурочен к 15-й годовщине исторической резолюции Совета Безопасности ООН, призывающей к улучшению гендерного баланса в полевых операциях ООН и защите женщин от насилия.

Исполнительный директор “ООН-Женщины” Фумзиле Мламбо-Нгука и один из соавторов нового исследования Радхика Кумарасвами представили доклад журналистам. Завтра, во вторник, он будет обсуждаться в ходе заседания Совета Безопасности ООН.

“После 2000 года, когда была принята резолюция 1325, в ООН на всех уровнях было признано, что повышение роли женщин-лидеров и обеспечение гендерного равенства – ключ к международному миру и безопасности”, – заявила Фумзиле Мламбо-Нгука. Она добавила, что на словах этот тезис признается всеми, однако на практике он все еще игнорируется.

Исполнительный директор рассказала о позитивном опыте привлечения женщин к мирным переговорам в Колумбии и на Филиппинах. Вместе с тем, она добавила, что эти случаи скорее исключение, чем норма.

Резолюция Совета Безопасности ООН 1325 была принята 31 октября 2000 года. Она направлена на смягчение негативного воздействия последствий вооруженных конфликтов на положение женщин и улучшение гендерного баланса в полевых операциях ООН. Эта резолюция открыла путь к тому, чтобы гендерные аспекты учитывались во всех видах деятельности, связанной с восстановлением, поддержанием и построением мира.

Однако, по словам Фумзиле Мламбо-Нгуки, за 15 лет, прошедших со времени принятия резолюции, достижений явно недостаточно. В числе военных миротворцев ООН женщины составляют лишь три процента. А насилие в отношении женщин процветает во всех зонах вооруженных конфликтов.

Радхика Кумарасвами сказала, что в документе говорится о необходимости более активного привлечения женщин к деятельности по предупреждению конфликтов и мирным переговорам.

Она призвала государства-члены “сократить высокие уровни военных расходов, остановить цикл эскалации”, добавив, что сила должна использоваться только в качестве последнего средства, когда невозможен диалог.

Радхика Кумарасвами заявила, что новое исследование доказывает, что мирные процессы, в которых участвуют женщины, “приводят к значительно более долговременным результатам”. Эксперт предложила не штамповать мандаты миротворческой деятельности под копирку, а при их разработке учитывать особые местные условия, в том числе гендерные аспекты.

Автор нового исследования обратила внимание на рекомендации, которые будут обсуждаться в Совете Безопасности, в том числе рекомендацию по созданию экспертной группы, которая помогла бы Совету в вопросах “гендерного подхода”, а также о введении в состав офиса “ООН -Женщины” поста Помощника Генерального секретаря по вопросу: женщины, мир и безопасность.

Центр новостей ООН

У Києві відбувся семінар перспективних досліджень НАТО, метою якого було обговорити роль жінок і гендерної політики у врегулюванні збройного конфлікту в Україні.

Попри значний внесок жінок у миротворчі процеси, в українській армії жінки стикаються з упередженнями щодо статі, бюрократичними перешкодами, як-от неможливістю офіційно займати певні посади (бути снайперкою), а також з гендерно зумовленим насиллям та сексуальними домаганнями.

Результатом семінару має стати впровадження Резолюції Ради Безпеки ООН №1325 “Жінки. Мир. Безпека” на національному та місцевих рівнях.

Про це в ефірі UKRLIFE.TV дискутували Лілія Гонюкова, з Центру “Розвиток демократії” та Ніколетта Піроцці, старший науковий співробітник з Інституту міжнародних справ у Римі.

Джерело: UKRLIFE.TV

14 грудня 2016 року проводитиметься круглий стіл за темою “Створення обласного плану дій на виконання національного плану дій Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2020 року згідно Розпорядження КМУ від 24 лютого 2016 р. № 113-р” для виконавчої гілки влади та жіночих організацій з метою створення обласного плану дій на виконання національного плану дій Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2020 року. Всі заплановані заходи проводитимуться у межах міжнародної кампанії “16 днів проти гендерного насильства”, що проводиться в Україні кожного року.

9 грудня 2016 року проводитиметься тренінг за темою “Впровадження гендерної політики та захисту прав жінок у період військових конфліктів” для виконавчої гілки влади та жіночих організацій з метою створення обласного плану дій на виконання національного плану дій Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” на період до 2020 року згідно Розпорядження КМУ від 24 лютого 2016 р. № 113-р”. Всі заплановані заходи проводитимуться у межах міжнародної кампанії “16 днів проти гендерного насильства”, що проводиться в Україні кожного року.

Многие женщины и дети беженцев были вовлечены в «секс ради выживания»

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев призывает власти всех стран ЕС принять срочные меры по защитите от сексуального насилия в отношении женщин и детей прибывающих в Европу из стран Ближнего Востока и Северной Африки.

Так, 23 октября представитель Управления Мелисса Флеминг заявила, что многие женщины и дети беженцев были вовлечены в «секс ради выживания». В большей степени опасность сексуальных надругательств угрожает одиноким женщинам и несовершеннолетним, которые путешествуют без мужей и отцов. При этом более трети из прибывающих в Европу беженцев составляют одинокие женщины и дети.

По словам Флеминг, беззащитные беженки и их дети рискуют быть изнасилованными не только по пути в Европу, но и в самом ЕС, так как им «приходится идти по ночным дорогам, которые небезопасны, или же останавливаться в небезопасных местах». Не менее опасны для женщин, по мнению Флеминг, и многие европейские центры по приему беженцев, так как они переполнены и в них отсутствуют условия для раздельного проживания женщин с детьми и мужчин.

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев призывает власти европейских стран принять меры для обеспечения защиты женщин и девочек. «Этот кризис должен быть урегулирован. И начать нужно с регистрационных центров в Греции. Иначе хаос и страдания продолжатся», — заявил представитель ООН.

Пресс-секретарь Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев привела многочисленные свидетельства о сексуальном насилии в местах приема беженцев. В частности, одним из мест массового насилия над женщинами и детьми является греческий остров Лесбос.

Ранее, в 1995 и 2003 годах, ООН выпустила два больших и подробных доклада о сексуальном насилии над беженцами. За последние годы по данным ООН наиболее массовые изнасилования женщин и детей были зафиксированы в Боснии, Камбодже, Либерии, Перу, Сомали и Уганде. Рекорд же держит Руанда, где за короткий срок в 1994 году были изнасилованы до полумиллиона женщин. Теперь этот список могут пополнить Греция, Италия, Румыния, Хорватия и другие страны массового транзита беженцев.

Резолюция Совета Безопасности ООН №1325 (2000) налагает ответственность за предотвращение случаев насилия в отношении женщин и детей на принимающие беженцев государства. При этом наибольшую угрозу для беженцев во время перемещения по данным доклада ООН 2003 года представляют бандиты, пограничники, таможенники и пираты. А в странах пребывания, кроме домогательств в лагерях размещения, также сексуальное принуждение со стороны лиц, облеченных властью (прежде всего полиции, миграционных и пограничных служб), а также условия, делающие платный секс единственным способом для выживания одиноких женщин и детей в лагерях.

– В условий зависимости от более сильных, которая фактически формируются в лагерях беженцев, женщины более уязвимы к требованиям сексуального доступа в обмен на помощь и жильё, – считает спецдокладчик ОН по насилию в отношении женщин. – Когда нет никакой возможности для работы в лагере, необходимость часто приводит женщин и девочек к занятию проституцией в обмен на продовольствие и кров.

В 1979 году, государства – члены ООН обязались принять меры, чтобы сделать мир безопасным и более справедливым для женщин. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин предусматривает, что государства должны принять необходимые меры к искоренению проституции и насилия.

Конвенцией ООН о статусе беженцев предусмотрено, что беженцы будут иметь свободный доступ к судам и правовую помощь на территории всех государств. На деле же выражение «доступ к правосудию» для большинства беженцев звучит как насмешка. Правосудие имеет доступ к ним, а они к правосудию – нет. Что касается женщин и детей, то их массово насилуют и в пути, и в самой Европе. И хвалёная европейская правовая система, зорко стоящая «на страже прав человека», тут почему-то даёт сбой.

По данным неправительственной организация «Каритас Ливан», половина из сирийских женщин-беженцев, искавших помощи в Ливане, сообщили волонтёрам, что подвергались сексуальному насилию. Поразительно, что многие из этих женщин сообщили, что они хотели бы вернуться в Сирию немедленно, несмотря на те опасности, которые заставили их бежать. Но в Европе ситуация ещё хуже: так, по данным обследования Международной организации по миграции из 4,371 женщин и девушек из Нигерии которые достигли Италии в этом году около 80 процентов были затем проданы сутенёрам и стали объектами сексуального насилия.

Автор: Юлия Алехина

Источник: Комсомольская правда

Генсек ООН: Женщин нужно защищать от боевиков и привлекать к миротворческой деятельности

• Резолюція 1325
• Пан Гі Мун
• ООН

Пан Ги Мун

В ООН готовы обеспечивать защиту женщин от насилия и активнее привлекать их к миротворческой деятельности. На сегодняшний день женщины возглавляют пять операций ООН по поддержанию мира.

По данным, Организации, недавно появилась первая женщина среди командующих вооруженными силами – в Миссии ООН на Кипре.

“Однако женщины по-прежнему подвергаются дискриминации, а также становятся главными жертвами вооруженных конфликтов”, – заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая перед участниками открытой дискуссии в Совете Безопасности, посвященной выполнению исторической резолюции 1325 “Женщины и мир и безопасность”. Она была принята Советом Безопасности ООН ровно 15 лет назад.

Пан Ги Мун отметил, что в этой резолюции отмечается связь между гендерным равенством и международным миром и безопасностью. Он подчеркнул, что с тех пор Совет принял несколько резолюций о женщинах, мире и безопасности.

“Я лично привержен выполнению этих резолюций. Я неоднократно ставил вопрос о лидерстве женщин в усилиях по миростроительству. Я назначил пять женщин своими специальными представителями в миротворческих миссиях от Гаити до Кот-д’Ивуара, от Западной Сахары до Южного Судана и Кипра. Я также впервые назначил женщину командовать вооруженными силами – генерал-майор Кристина Лунд из Норвегии стала Командующей силами ООН на Кипре”, – сказал Пан Ги Мун.

Он напомнил, что в новой Повестке дня в области устойчивого развития до 2030 года одна из целей касается расширения прав и возможностей женщин.

Глава ООН подчеркнул, что сегодня международное сообщество не предпринимает достаточных усилий для защиты женщин от экстремистов. В этой связи он напомнил о бесчинствах боевиков ИГИЛ и “Боко Харам”, нападающих на женщин и девочек.

“Например, систематические убийства, пытки, изнасилования и сексуальное рабство – все, что совершали боевики ИГИЛ в отношении женщин из общины езидов, могут быть приравнены к военным преступлениям и преступлениям против человечества. Мы должны добиваться наказания виновных”, – отметил Пан Ги Мун.

Сам он будет добиваться того, чтобы 15% средств Фонда ООН по миростроительству шли на проекты по обеспечению гендерного равенства.

На этом же заседании Совету Безопасности было представлено новое исследование о роли женщин в достижении мира и безопасности. Одна из его соавторов Радхика Кумарасвами сказала, что в документе говорится о необходимости более активно привлекать женщин к деятельности по предотвращению конфликтов и к мирным переговорам.

Радхика Кумарасвами сообщила о рекомендациях по созданию экспертной группы, которая помогла бы Совету в вопросах “гендерного подхода”, а также о введении в состав офиса “ООН-Женщины” поста Помощника генерального секретаря по вопросу: женщины, мир и безопасность.

Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин выразил сожаление в связи с “поздней публикацией глобального обзора осуществления резолюции 1325”, отметив, что содержащиеся в нем рекомендации не были учтены в сегодняшней резолюции Совета.

“В результате в ряде случаев, по нашему мнению, не удалось выработать выверенные формулировки, которые полностью соответствовали бы действующим мандатам и компетенции различных структур, включая сам Совет Безопасности и его контртеррористические органы”, – отметил российский посол.

Виталий Чуркин заявил, что его делегация “не разделяет мнение о необходимости создания неформальной экспертной группы по проблематике женщин, мира и безопасности”.

“Полагаем, что создание новых структур не является гарантией эффективности работы Совета. В целом сомнителен подход, направленный на учреждение все большего числа вспомогательных органов по новым и новым пунктам повестки дня. Некорректна и отсылка к такому механизму в резолюции Совета в силу его неформального характера”, – заявил Виталий Чуркин.

Он подчеркнул, что сегодня в районах, подконтрольных ИГИЛ, “Джабхат ан-Нусре”, “Боко Харам” и другим террористическим организациям, женщины все чаще становятся жертвами целенаправленного насилия, принудительных браков, сексуального рабства, торговли людьми.

“Безусловно, мировое сообщество должно положить конец такой вопиющей ситуации”, – сказал постоянный представитель РФ.

Источник: CA-News